伯南克：美联储准备增加政策目标透明度

TinHui

美联储(Federal Reserve)主席伯南克(Ben S. Bernanke)周二(10月18日)表示，联储可能会依赖更多公共沟通来作为政策工具，并寻求未来更清晰的利率之路。

伯南克今日在波士顿联储主持的“大萧条带来的长期效应”会议上称，美国联邦公开市场委员会(FOMC)继续探索进一步增加政策透明度的方式，“提出指导以及有关政策的其他形式的沟通可能都是很有价值的，我期望这种工具在未来会越来越多”。



伯南克和他的同事在过去两次议息会议上批准了未经检验的政策工具，以此来刺激经济复苏，并促使失业率接近9%，而此前失业率连续30个月保持在较高水准。美联储在8月会议上承诺保持低利率直至2013年中，9月份美联储宣布了4000亿美元“扭转操作”以降低利率。

伯南克称，由于不能降低利率至零以下，美联储依赖对最终意图的指导，操纵其资产的大小和构成，以达到刺激经济复苏的目的。

政策制定者讨论了如何为美联储的目标提供更多信息，以及这些信息如何影响利率决议。在9月20-21日会议记录显示，大多数FOMC成员在美联储公布的季刊上提供了更多信息，而不是对经济的预期。美联储已成立了工作小组研究政策透明度行动方案。

伯南克在波士顿联储的年度经济会议上称，“在更多正常的时间里，当短期政策利率不能被抑制时，我不期望使用平衡表政策。”

达拉斯联储主席费舍尔(Richard Fisher)、明尼亚波利斯联储主席柯薛拉柯塔(Narayana Kocherlakota)、以及费城联储主席普罗索(Charles Plosser)在过去的两次会议上对美联储的决议意见不同。费舍尔在9月27日的一次演讲中表示，“美联储的扭转操作可能被证明是无效的，应该致力于提高就业”。

柯薛拉柯塔在上周的一次演讲中表示，美联储过去两次会议的行动同之前沟通的目标体系不一致，他指出，当失业率由9.8%降至9.1%时，通胀却在上涨。

伯南克称，当美联储缺乏“正式的、数值化的通胀目标”时，政策就会拥有“更多灵活的通胀目标元素”，FOMC致力于稳定中期通胀，并保持其灵活性来帮助抵消经济活动和失业率的周期性变化。他还指出，长期通胀目标跟前者“类似”，也不需要正式的通胀目标。

伯南克称：“承诺政策框架的透明是很有利的，在很多情况下，这对于控制预期和制定货币政策更加可预见，并且更加有效，在过去数年已得到了验证。”